2009年12月30日,为落实李长春同志11月30日在全国未成年人思想道德经验交流会上的指示,湖南省长沙市正式出台《关于深化网吧长效管理的若干规定》,在“扫黑网、建绿网、连锁化”的基础上,提出实现“绿色场所全面覆盖、连锁经营全面推进、无证网吧全面取缔、技术监管全面到位”的目标,推出四个方面的创新举措推动长沙网吧长效管理机制向纵深发展。
一是规范网吧变更程序。除被连锁公司收购、兼并、控股或法定代表人死亡、丧失民事行为能力而转让给直系亲属外,不予办理法定代表人变更手续。限定网吧门店跨区(县)变更和终端最低台数。
二是扶持网吧连锁经营。电信部门每年免连锁公司一个月网络使用费,划为一类的片区限定其他公司和单体网吧迁入,推行连锁公司等级评定,达到相应条件可奖励1-5个网吧发展指标,积极争取商业银行对网吧连锁给予融资支持。
三是优化网吧市场秩序。社区为发现黑网吧的第一责任人,工商和街道为取缔黑网吧的第一责任单位,明确考核年度内有3户(次)黑网吧未报告或在5个工作日内取缔,社会综合治理和文明创建实行一票否决。同时,对电子阅览室和农村信息站进行严格的登记备案管理,防止变相成为“黑网吧”。
四是建好用好绿色上网场所。落实《长沙市绿色上网场所管理暂行办法》,保障场所的运行和维护经费,鼓励连锁公司和大型网吧进行对口帮扶,结合未成年人思想道德建设推出创新案例。
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