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据《南方都市报》报道，兰州一位网友近日发帖求助，自称是两劳释放人员，每次到网吧刷二代身份证实名上网后都会有警察赶到盘查他们，警察告诉他们只要用身份证上网警方就会接到报警。兰州当地警方证实，只要身份证中有犯罪记录的人到网吧刷身份证上网，就会有警察去盘查，并且没有取消的期限。
对有犯罪前科的人进行适当约束，从某种程度上而言，是对其行为的一种监督，可以降低其再犯错误的可能，从而助其早日回归正常生活。从这个意义上说，这样的做法也有利于维护社会的稳定。但是，兰州警方此举也引发了不少问题，不少人纷纷质疑，对于有犯罪前科的人实施无期限盘查，兰州警方的做法是否有点过？毕竟，有前科不代表就一定会犯罪，那么，兰州警方的做法有无法律依据？被盘查者人身权与隐私权又将置于何处？带着这些疑问，记者采访了福建省总工会职工法律援助律师孙瑞灼先生。
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兰州警方做法属违法行为
法律，是一种对公民行为进行约束的准绳。因而，公民一旦触犯法律，当然会受到法律的制裁，为自己的行为付出代价。然而，前科毕竟不同于犯罪。所谓前科，顾名思义，就是从前的记录。兰州警方拿以前的记录为依据而对公民进行盘查，且盘查无取消期限，这样的做法有失妥当，有“一日为贼，终身为贼”的判定嫌疑。
对此，孙瑞灼律师认为，这种做法不符合法律规定。目前没有任何法律规定，有犯罪前科者在已经执行完刑罚后，其行为权利受限的情形。也就是说，兰州警方的这种做法是没有法律依据的，“可能是当地的‘土政策’，但却是一种违法的做法。”
孙瑞灼律师表示，对于有犯罪前科的人，我国法律给予了一定限制。比如，受过刑事处罚的人，在入伍、就业时，应依法如实报告自己受处罚的情况；根据有关法律的规定，有犯罪前科的人也不得担任教师、律师、法官、检察官等。但是即便是这种限制，也仅仅局限于特殊领域、特殊行业，目的是维护公共利益和国家机关、社会公益服务单位等特定行业的信誉。
有法律人士称，兰州警方的做法无疑是在走着“有罪推定”的老路。对于未经司法机关依法判决有罪，对刑事诉讼过程中的被追诉人，推定其为实际犯罪人。有鉴于此，1997年10月1日新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》第12条明确规定：“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪”。这意味着，在法院依法判决之前，任何人都不处于有罪公民的地位。
如此看来，兰州警方的做法，无论初衷如何，已经是越权执法，不仅对受盘查者的生活造成了干扰，也损害了法律的公平与正义。
盘查侵犯了公民的隐私权与名誉权
那么，具体来说，兰州警方这种越权执法，究竟侵犯了公民哪方面的权利？面对这种强势的盘查，公民自身又当如何维护自己的权益呢？
采访过程中，孙瑞灼律师认为，这是一种身份歧视，侵犯了公民的隐私权和名誉权。同时，这种做法与我国法律规定的鼓励罪犯改过自新的精神不符，不利于有犯罪前科者重新融入社会。一个公民犯了罪，受到了法律的惩处，他已经为自己的过错付出了代价。除了一些有特殊要求和规定的职业和行为比外，如考公务员，他应当与其它公民一样受到平等对待、享受平等权利。
“仅仅因为有犯罪前科，就被终身打上不光彩的烙印，连正常的出入网吧都要受到一定的约束。兰州警方此举，或许是处于维护社会治安的考虑，然而，对受盘查者造成的伤害也是显而易见的。且不说经常接受盘查会对生活造成多大的不便，单是盘查这种行为在当事人心理上会造成多大的阴影就足以让人深思。兰州这位网友选择发帖求助的举动，也将其困惑与无奈显露无疑。”孙瑞灼律师表示。
那么，面对警方这种行为，公民又该采取什么方法维护自己的权利呢？孙瑞灼律师认为，有以下几种途径：一是可以要求警方拿出法律依据；二是可以向上一级公安部门投诉；三是可以向检察机关投诉，要求检察机关行使法律监督职能，纠正当地警方的违法行为；四是可以提起行政诉讼。
可建立回访制度预防重新犯罪
国家制定法律的最终目的，并不是为了对违法者进行惩罚，而是希望通过法律的制裁对其进行教育、改造，维护社会的长治久安。但是，如果仅仅因为公民有着不光彩的历史，便从此终生烙下不可消除的烙印，从而将其推定为永久的“反社会者”，那么，这从某种程度上而言，无异于剥夺了他们重新生活的资格。这样的做法，不仅仅侵害了当事人的正当权利，也为整个社会埋下了不安定的种子。有调查表明，正是这种另眼看待，使不少有犯罪前科的人在就业、婚恋等方面遭受歧视后破罐子破摔，助推了二次犯罪率的逐年上升。
然而，客观来说，对有犯罪前科者，还是应当在合理合法的前提下进行适当的管理，以助其早日回归社会。对此，孙瑞灼律师认为，对这类社会人员关键是本着帮助的心理，而不是防范、警惕的心理对待。应当建立回访制度，从生活、工作等方面对这些人员进行关心，帮助他们解决一些实际的困难，帮助这些人重新融入社会，预防他们重新犯罪。
兰州警方盘查事件只是众多不当法律处理行为的一个缩影，中国法治社会的建立是一个长久的过程，也是一项艰巨的任务。然而，无论如何，倘若能意识到问题并及时加以解决，我们也必将离法治的目标渐行渐近。
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