超时经营、接纳未成年人上网、网上链接不良信息……这些网吧中的不规范行为,在克山县很难见到。而管住这些网吧不规范行为的,就是该县实行的“高进、严管、重罚”管理机制,促进了网络文化市场的良性发展。
网吧“散、滥、差、小”的局面是造成网吧难于管理、违规问题时有发生的重要原因。克山县文化部门坚持严把市场准入关,根据《互联网上网服务场所管理条例》及上级主管部门的相关规定,把好本区域内的市场准入关,对不符合规定申办网吧的坚决不予受理,切实压减和控制网吧总量。同时,坚决迁移中小学周边的网吧,近年来,全县共迁移及取缔中、小学周边网吧8家,网吧总数由从前的25家压减至目前的18家。
前几年,一些网吧业主为了挣钱不遵守有关规定,容留未成年人上网,严重影响了学生的学业,很多家长意见纷纷。近几年,克山县协同公安、工商等部门,严管网络市场,形成高压态势,发现网吧存在违法经营情况的及时行动,及时查处,以确保网吧无违规接纳未成年人现象,确保无超时经营现象。严管重罚之下,网吧管理步入前所未有的规范化管理轨道。
克山县在网吧管理中实行上网登记“实名制”,把好未成年人准入关,对网吧的登记内容和启动进行定期或不定期检查,对上网者身份证进行核对。该县文化市场管理所还克服人手少、辖区大等困难,坚持每周对辖区内网吧进行一次检查,每天二至三次进行拉网式巡查,并针对学校午休、放学等时段加强检查力度,截至目前,共查处违规网吧3家,并按规定对其进行了处罚。
这个县还以社区为单位,聘请离退休干部组成网吧业余监督检查小组,以学校为单位,聘请人大代表和政协委员担任网吧义务监督员。公开举报电话,对举报者予以奖励。目前,全县网吧管理已形成制度化、规范化,网吧业户都能按章办事,有效减少了负面效应,全县网络市场呈现出健康有序的发展态势。
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