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“通过集中整治，太原市总共登记网吧８５６户，查处７４户，其中取缔‘黑网吧’３８户。”这是太原市网吧专项整治工作的成果。４月底至５月上旬，太原对全市网吧实施“停业１０天整顿、经营许可证全部回收且重新核发”。
“根据最新决策，执法部门将协同网络运营商，自５月２５日起，对太原市网吧全面实施‘零点断网’。同时，全市网吧将在现有数目上削减三分之一。”太原市文化市场行政执法总队副队长董贵江说。
然而，社会上对这场被称为“史上最大规模的网吧整治”争议颇多。
消费者：几家欢喜几家愁
据记者了解，引发此次大规模网吧整治的“导火索”是《山西日报》的一篇文章，这篇文章揭露了一个发人深省的事实：太原幼儿师范附近２００米内有２０多家网吧，容留未成年人沉溺网络，学校教师去网吧劝导学生返校上课，反被网吧老板殴打。
对此，山西省和太原市领导分别作出批示，要求严肃处理。
太原市警方随后突击抽查网吧。太原市文化广播电视局作出决定：从４月２９日至５月８日，全市网吧停业整顿。
“其实，网吧早就该治理整顿了。整日乌烟瘴气不说，有的网吧甚至管吃管住，许多孩子有学不上，有家不回，而是在网吧没日没夜‘打游戏’，实在是害人不浅。”太原市民李小姐说。
然而，不少人抱怨网吧停业带来上网不便。
一位上班族用手机在“百度太原贴吧”发帖抱怨：自己租的房子没办法上网，本来已经说好当日给客户发送一个重要文件，为此忙了一个星期，结果当晚一上街才发现网吧都关闭了，已经这么晚了，该去哪儿上网呢？
也有学生称，学校上网坐位抢不上，耽误了写论文。
还有消费者称，因为需要不得不出高价，在打印店或酒店租用电脑上网。
守法经营者：受“池鱼之殃”
“突然停业令人措手不及……房租、网费、雇员工资……每天都在白白支出。”网吧经营者王先生说。
王先生告诉记者，自己的网吧平常１０天的利润５０００元到６０００元，赶上“五一”小长假会更好些，但这次“停业”让他损失不少。
王先生认为，诸如网吧容留未成年人上网、网吧消防安全隐患等现象，确实是行业内亟待解决的问题，但不问青红皂白一律停业１０天，不近情理，这不是“一人有病全体吃药”吗？
一位网吧经营者向记者反映，当下相关管理部门对网吧的监管似乎只停留在准入阶段……对行业的主客观环境是否健康等，相关管理部门没有尽到应尽的职责。
这位网吧经营者说，网吧越来越多，且要求规模达到６０台以上，经营压力大，难免出现诸如价格战、拉拢未成年人包夜等现象，若不对症下药，这次整顿治理还会和以前一样——做做表面文章，检查过后一切照旧。
王先生抱怨，其实，类似‘容留未成年人上网’等不良现象，通常出现在‘黑网吧’。这些‘黑网吧’的店主既不办证也不交税，平时还压低价格，生拉硬抢正规网吧的生意，但它们往往特别隐蔽，难被相关管理部门查到。
太原市网吧停业整顿期间，有位网友在论坛上“支招”，建议其他网友前去“黑网吧”看一看。
西铭矿附近的居民告诉记者，“停业”期间，他们家附近的“黑网吧”天天爆满。
部分执法人员向记者透露，很多“黑网吧”开设在居民家中，一根网线连带１０几台电脑，除非群众举报，否则很难监管到。
记者了解到，一些网吧经营者对“停业整顿”表示理解。“停业期间，我们正好可以对网吧的硬件设备进行一次全面性检修，为日后营业做好准备。”一家连锁网吧经营者高女士说。
学者：执法要有利于行业健康发展
有市民问，为什么突击停业整顿？执法部门的日常监管到哪里去了？
一位行政执法总队工作人员解释说，全市网吧停业整顿，主要是因为上级相关领导在突击抽查中发现很多问题存在“共性”，由此作出了“停业１０天整顿、经营许可证全部回收且重新核发”的决定。
这位工作人员说，我们平时从未停止监管工作：接受群众举报，及时查处违规操作的“黑网吧”。
太原幼师副校长陆克祥说，曾多次向上级领导反映，要求取缔在学校周围２００米以内的网吧，但没有得到有效解决。
董贵江坦言，５月２５日起，一旦发现有“未成年人上网”和“超时营业”的网吧，当场吊销网吧的经营许可证。至于那些无证经营的“黑网吧”，将由工商部门与文化部门联动执法采取严厉措施：接到举报，立即查封。
清华大学法学院教授余凌云说，依法行政应该采取对行政相对人损害最小的行政手段，切忌“拿大炮打麻雀”。太原采取“关停全市网吧”的做法，打击面太广。余凌云坦言，这违背了正规经营者对政府的合理预期。
南开大学法学院副院长付士诚认为，这种出了问题之后大张旗鼓的“运动式执法方式”，对整个行业的健康发展，以及法制观念的培养，不一定有正面作用。
对太原作出将网吧总数削减三分之一的决定，付士诚认为，政府管理部门对行政相对人不利的决定必须有法律依据。他建议，执法方式应该是加强日常监管，对违法网吧依法处罚，对正规网吧加强指导和帮助。
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