暑期临近，孩子们去哪里活动成了家长和社会各界关注的热点，而不允许未成年人进入的网吧也再次成为 “敏感地带”。近日，记者在太原市探访发现，许多孩子模样的学生可以堂而皇之地走进网吧。那里，他们有的在玩游戏，有的在玩赌博机，甚至还有的在看成人电影。游戏中，孩子们满口粗话；烟雾缭绕中，他们度过了或许是自己一生中最宝贵的时光。

　　直击：随处可见“小网虫”

　　6月21日下午，记者在千峰北路附近的“喜乐网吧”里看到，五六十台电脑前座无虚席。虽然该网吧门前挂着文化部门统一制作的“严禁未成年人入内”的牌子，但网吧内仍有不少中小学生模样的孩子正在上网。这时，只见一位中年妇女揪着一个小男孩往外走。记者上前询问得知，这个孩子才14岁，在某中学上初一，从中午吃过饭到晚饭时，就一直泡在网吧里打游戏。中年妇女告诉记者：“自从迷上了网络游戏，孩子的学习成绩一落千丈，可不管我们怎么教育，他还是经常偷偷摸摸地来网吧玩。”

　　在位于小马村的山西省体育学院附近的一家网吧内，记者发现，里面很多都是游戏玩家，其中不乏年龄值得怀疑的 “小网虫”。这些沉迷于 “魔兽世界” “CS”等网络游戏的孩子们鏖战正酣，边打游戏边大声地叫嚷着，时不时还冒出几句脏话。记者走近3个看上去年龄不超过18岁的学生，与他们交谈起来。

　　他们说，他们是初二的学生，都是来玩通宵的， “网吧外面的卷闸一关，我们就可以痛痛快快地玩一晚上，只要6元。”其中一位学生告诉记者，暑期有些网吧推出优惠，只要交456元包月，可以随便上多长时间。所以，只要向父母多要点零花钱，就可以整个暑假泡在网吧。记者问他们，没有身份证怎么能进入网吧？几名学生异口同声： “你给钱就行了呗，有钱还怕进不来啊！”

　　症结：多部门管理弊端重重

　　依照《互联网上网服务营业场所管理条例》相关规定，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所，而且应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志；互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。

　　同时，互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。

　　据了解，近年来，各部门确实按照国家有关部门的要求，在网吧内采取了必要的一些措施，并根据物价部门核定收取了相关费用。但由于公安、消防、文化、工商、税务、质监等多个部门都在管理网吧，多头管理的弊端显而易见。

省政协委员白云说，网吧是以经营为目的，一些网吧出现经营时间违规、容留未成年人进入等问题，归根到底，是一些网吧经营者为了营利，把自身的管理放得比较松才出现的。目前受到多头管理等因素制约，在农村和城乡接合部等地区确实存在监管不足。尽管各相关主管部门，在网吧的管理问题上都清楚自己的职责范围，但在实际工作中，确实会出现一些比较难协调的情况。

　　记者在走访中还了解到，不少网吧经营者认为，网吧频繁违规，除因部分网吧经营者自身素质不高、监管部门执法力量薄弱外，主管部门轻管理重收费难辞其咎。

　　在太原市某网吧经营者王民的印象中，近年来，他的网吧已安装了管理部门要求安装的多个软件，每个软件均价格不菲。但没过多长时间，管理部门就以“升级”的名义，要求重新安装新的软件，而对安装后的实际效果却很少过问。为此，有关部门乱收费乱罚款已引起不少网吧经营者的不满。

　　省文化厅一名文化稽查人员告诉记者，执法在遇到一些“实际问题”时变通性很大，主要形式之一就是“降格处理”，比如应该吊销执照的仅仅象征性地罚款了事。正因为如此，一些网吧开始暗中搞起“小动作”，使各种管理软件的作用弱化甚至沦为摆设。

　　如有些网吧将屏蔽有害信息的软件偷偷卸载下来以保证网速；有的网吧自己出钱办理“实名卡”，分发给不愿意办理上网卡的网民，网民离开时再将该卡交予网吧。据一些网吧经营者私下告诉记者，这些循环使用的上网卡其实就是用来应付检查的。

　　建议：对网吧监管必须从严

　　针对网吧频繁违规的现象，一些网吧从业者和专家表示，网吧监管要取得持续性效果，需要从从业者和监管者两方面入手：首先要加强对从业者的教育和监管；同时，监管者也要对现在反映强烈的一些不规范监管行为进行自查。

　　白云认为，一些网吧屡屡出事，和从业者自身素质有很大关系，有的网吧经营者连国家关于网吧经营的相关政策和规定都不清楚。因此，应当通过各种形式对网吧业主进行培训，采取定期考核的形式对网吧运营情况进行及时监控，形成预警机制，对违法经营者早知道、早处理。

　　同时，有关主管部门也应当为合法经营网吧的从业者创造良好的经营氛围，提高网吧市场进入门槛，严格进行资质审核；对黑网吧和不正当经营行为进行更加严厉的打击。

　　部分网吧经营者表示，一方面支持和欢迎政府以严厉的措施约束网吧的行为，净化市场，给合法经营者创造良好的发展空间；另一方面也希望有关部门能够更多一些科学的管理手段和措施，尽快建立起网吧健康、规范发展的环境。